各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区、西咸新区生态环境局：

为全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，按照《工矿用地土壤环境管理办法》相关规定，现就进一步加强土壤污染重点监管单位（以下简称“重点监管单位”）土壤污染隐患排查和自行监测工作有关事项通知如下：

一、工作目标

列入2020年度省级和市级土壤污染重点监管单位名录的重点监管单位应按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（以下简称《隐患排查指南》）和《陕西省工矿企业土壤环境自行监测技术指南（试行）》（以下简称《自行监测指南》）要求，在2021年12月底前完成一次全面系统的土壤污染隐患排查，制定自行监测方案并规范实施。

二、工作内容

（一）制定工作方案。各地要统筹推进重点监管单位法定义务落实，要根据本地区重点监管单位企业数量和行业特点，制定工作计划，细化目标任务。原则上本辖区内完成隐患排查和自行监测方案制定工作的重点监管单位，6月底前不少于20%，9月底前不少于60%，11月底前全部完成。12月底前所有重点监管单位要完成本年度自行监测，同时按照隐患整改方案确定的时间节点开展隐患排查整改。

（二）规范组织实施。各地要严格落实属地管理责任，加强监督指导，督促重点监管单位按照《隐患排查指南》和《自行监测指南》规范实施，防止隐患排查和自行监测工作流于形式。市级生态环境部门应加强技术审核，确保工作质量，必要时可邀请相关专家作为技术支撑。审查包括重点场所、重点设施排查的全面性，查找隐患问题的准确性，整改措施的有效性、整改时限的合理性。以及监测点位、监测项目、执行标准、监测分析方法、质量控制等内容是否符合技术规范要求等。

（三）压实工作责任。各地要安排专人专班负责，按照工作计划有序推进。省厅将适时组织抽查复核和现场核查，核查结果将予以通报并作为年度土壤污染防治工作评估考核重要内容。

三、组织保障

（一）做好帮扶指导。省级将加强培训指导，组织专家解读相关规范标准，组织技术团队开展实地指导帮扶，针对典型企业研究形成典型案例。市、县两级生态环境部门要加强对企业的沟通指导，帮助企业深入理解掌握法律法规要求，推动土壤污染防治主体责任有效落实。

（二）完善资料档案。各地要切实加强资料整理和归档工作，严格落实“一企一档”管理要求，积极推行电子存档，凡涉及签字、印章的资料要提供完整的扫描文件。

（三）加强信息报送。各地应于每季度末月25日前将工作进展调度表（见附件），以及对应工作进展情况的相关资料（隐患排查报告、隐患整改台账、自行监测方案、自行监测报告等）报省厅。

四、联系人及联系方式

（一）土壤生态环境处 牛晓雷

电话：029-63916272

（二）省调查评估中心 他维媛

电话：029-85429526邮箱：254674543@qq.com

 

附件：1.土壤污染重点监管单位隐患排查进度汇总表

2.土壤污染重点监管单位隐患排查进展明细表

3.省级土壤污染重点监管单位落实法律法规情况汇总表

 

 

 

陕西省生态环境厅

2021年4月28日

 

附件1

土壤污染重点监管单位隐患排查进度汇总表

序号	市	县	重点监管单位总数	省级重点监管单位总数	实施排查 单位数	制定隐患整改 方案单位数	整改涉及设施设备提标改造单位数	整改台账所列隐患点数	整改台账所列隐患点完成整改数

注：1.“重点监管单位总数”,指截至2020年底的重点监管单位数量。

2.“整改台账所列隐患点数”，指土壤污染隐患整改台账所列的“隐患点”个数。

 

 

 

附件2

土壤污染重点监管单位隐患排查进展明细表

序号

市

县

单位名称

是否省级重点单位

统一社会信用代码

行业类别

实施排查时间

是否存在土壤污染隐患

是否制定隐患 整改方案

计划完成整改时间

整改措施涉及设施设备提标改造

整改台账所列隐患点完成整改数

是

否

是

否

整改台账所列隐患点数

是

否

 

 

附件3

 

省级土壤污染重点监管单位落实法律法规情况汇总表

序号

市

县

企业名称

纳入排污许可情况 （土壤污染防治法）

法定义务落实情况 （土壤污染防治法）

拆除设施、设备或者建筑物、构筑物情况 （土壤污染防治法）

储存有毒有害物质的地下储罐备案情况 （工矿用地土壤环境管理办法）

备注

排污许可类型（重点管理、简化管理或登记管理）

法定义务是否依法纳入排污许可证

是否建立和落实隐患排查制度

是否制定自行监测方案

本年度是否已实施自行监测

是否存在以上情况

是否制定土壤污染防治工作方案

工作方案是否备案

是否有地下储罐储存有毒有害物质

储罐信息是否报市级生态换部门备案

新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害物质的

项目投入生产或运行前是否报市级生态换部门备案